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“中医诊脉”开药方“标本兼治”奔小康——安口镇脱贫攻坚小记

【 发布时间:2016-07-01 】

  柳河县安口镇在脱贫攻坚工作中,通过对扶贫对象的精确识别、建档立卡,坚持“三因”(因村、因户、因人)施策,落实“六个”(范围、对象、任务、目标、措施、责任)精准,以中医诊脉模式,力求“真扶贫、扶真贫”,为全面完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。

  “把脉”扶贫对象,了解贫困成因

  安口镇政府积极探索脱贫工作渠道,建立简单直接有效的脱贫机制,通过中医“把脉”方式摸清全镇贫困户底数,查清贫困原因,理清贫困程度,找准结症所在。严格落实“七步走”工作法,真正做到“户有卡、村有册,镇有簿”的工作要求,对贫困村、贫困户登记造册,录入电脑,建立动态档案和帮扶台账,以明确帮扶目标,找准帮扶方向和帮扶着力点。

  “会诊”贫困状况,谋划脱贫举措

  以建档立卡为依据,瞄准目标,选准项目,整合力量,根据每村、每户的不同情况,实行分类指导,采取“一村一策、一户一法”的方式,制定具体的帮扶计划和帮扶措施。基础建设脱贫举措,改善群众生活条件、提升人居环境水平,使贫困户住有所居、安居乐业;产业扶持脱贫举措。采取“政府+合作社+贫困户”的方式,建立稳定利益联结机制,政府作媒介,联系当地食用菌基地加工冻蘑菌棒;政府作担保人,由合作社提供产销一条龙服务,解决贫困户项目发展的产销难题;社会帮扶脱贫举措。发动各方面力量,调动一切积极因素,开展社会帮扶脱贫。加强联系包保部门工作,进一步联系市政协及包保单位开展对口帮扶工作,积极争取市政协及包保单位对口帮扶资金和项目,为扶贫开发工作的开展增实力。继续开展干部“下乡入村、包户富民”活动,继续开展好定点包村工作,为贫困群众脱贫致富把好关、服好务,为贫困群众脱贫致富贡献力量。

  “药方”精准对症,优化资源配置

  一是建立扶贫产业分红机制,贫困户以资源入股加盟,参与年终利润分红为主的区域经济协作帮扶;二是发展大榛子、圆枣子、俄罗斯大樱桃种植项目等特色产业帮扶及烤烟、绿优米优势产业为主的农业产业化帮扶;三是发展休闲农业生态旅游,以鸡冠山、四方砬子和移民新村农家乐为主的特色旅游帮扶;四是充分利用资源,改善“人多地少,有地没有劳动力”的僵局,将停耕还林地、承包田、侧外地等,以土地入股“大户”进行分红增收为主的入股经济项目帮扶;五是统计有务工需求的贫困户,统一登记造册,由镇政府联系区域内企业及用工单位,优先录用建档立卡贫困户成员,积极做好就近就业帮扶工作;六是建立健全社会保障为主的基本生活保障帮扶。科学制定形式多样的帮扶脱贫机制,做到因村制宜、因人施策。

  “复诊”扶贫情况,明确脱贫目标

  在全镇建立完善贫困户、贫困村两个动态化信息管理系统和扶贫信息管理平台,每户建立收支台账、每村建立攻坚台账,发放扶贫工作联系卡,实现动态联系贫困户,也方便贫困户联系包保人。同时,与扶贫相关部门之间加强互联互通、信息共享,使扶贫对象及攻坚重点进一步精准,并以此对帮扶措施、帮扶效果进行检测评估;加强与包保部门合作,共同监测掌握贫困群众的增收现状,最大化地发挥不同类型帮扶单位的自身优势,“八仙过海,各显神通”,为扶贫工作开展提供有力保障。

  “巩固”脱贫进程,全面落实责任

  对扶贫对象实行动态管理,严格执行贫困村、贫困人口退出标准、程序、核查办法。严格按照工作流程和标准,做好数据考核和资料归档等工作,做到全程公开,有序退出,接受社会监督。已经脱贫的认真核实标准,完全脱贫的实行逐户销号。对弄虚作假的,严肃追究责任,确保贫困人口有序退出、精准退出。本着“扶上马、送一程”的原则,贫困户销号后,帮扶措施再保留一段时间,确保实现有保障、不返贫、能致富。